非银支付新规今天开始正式实施
中国人民银行发布的"非银行支付机构客户存款管理办法"(简称"办法")于2021年3月1日起施行,"支付机构客户存款管理办法"(中国人民银行第6号通知(2013))同时废止。
办法"从主要内容上规范准备金集中存放后客户准备金的集中保管和管理业务,进一步完善准备金的储存、使用和转移规定,明确中国人民银行及其分支机构、清算机构和储备银行对准备金管理的相应责任,对客户准备金违法行为规定处罚标准,加强对客户准备金资金的监督监督。
此前,中央银行有关部门负责人表示,按照国务院关于专项整治互联网金融风险的安排,非银行支付机构的客户准备金全部集中在2019年1月。

办法"与原规定措施相比,规定准备金的全部金额应当按照规定集中存放在中国人民银行或者商业银行,客户准备金的转移应当按照规定通过清算机构办理。
同时,办法还详细规定了准备金、存款、自有资金转移的范围和方式,并明确规定,支付机构间合作产生的准备金转移,由清算机构按照规定办理。
为提高交易透明度,防范资本风险,"办法"明确规定,支付机构不得直接开设支付业务接口,不得相互开立支付账户,不得转移客户准备金。
据央行数据,截至2020年12月,非金融机构存款(准备金)达到1.769877万亿元,比去年11月增长429.71亿元。
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