多部门发声,加强债券市场监管合作,推进互联网开放
中国债券市场统一监管和互联的步伐正在加快。中国证监会债券监管部门二级稽查员尼建勤18日在2021年债券市场发展论坛上透露,围绕2021年交易所债券市场建设,中国证监会将加强与相关部委的监管合作和风险防范信息共享。此外,国家发改委、中央银行、银行保险监督管理委员会、中央结算公司等都明确表示,今后将加强监管合作,继续加快债券市场的开放和互联步伐。
据倪洁勤介绍,中国证监会将集中监管力量做好风险防范和控制工作。2021年,外汇市场上企业债券风险的防治任务更加严峻。中国证监会将完善违约风险预警机制,继续做好风险调查和控制工作。加强与有关部委的监管合作和风险防范信息共享。完善与地方政府的沟通与合作机制,协调地区责任的落实,防范金融风险。
在中央银行今年宣布的十大工作领域中,金融改革的重点是债券市场改革。中央银行表示,将牵头制定债券市场发展计划,促进债券市场法制的完善,促进基础设施的连通性。完善多渠道债券违约处理机制,促进和完善债券市场的统一执法框架,加大对债券市场规避、注销和欺诈性发行等违法行为的查处力度。
此外,日前,中国人民银行会同国家发改委、中国证监会制定了"企业信用债券信息披露管理办法",被市场视为解决银行与交易所两大市场分割、促进信用债券市场监管的重要措施。市场参与者认为,在统一发行方式之后,信息披露标准的统一是企业信用债券规则统一的又一项制度建设,是我国完善债券市场法律制度、促进债券市场连通性道路上的一大进步。
银监会创新监督部副主任姜泽森当天在座谈会上透露,银行财务管理已成为中国债券市场的重要参与者。到2020年年底,银行和理财公司拥有超过18万亿元的理财产品投资债券。
下一步,银监会将深入把握金融管理的重点,参与债券市场的参与和直接融资体系的建设,主动适应直接融资体制发展对金融管理业务监管提出的新要求,完善金融管理业务规则体系,丰富监管工具,增强监管能力,牢固构建适合直接融资体系特点的专业化、市场化和国际化能力,打破僵化的外汇支付模式。
中央结算公司总经理陈刚明认为,促进债券市场的高质量开放和连通性尤为重要。他指出,2021年中央结算应促进服务质量和效率的提高,掌握进展情况,帮助防范金融风险,坚持稳定的底线,支持债券市场的开放和互联,巩固通信基础。
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